La gestión del empleo en la agencia de Recaudación Tributaria de Río Negro (ART) : análisis de los procesos de gestión de la incorporación en la sede central de Viedma y sus delegaciones zonales en el período 2018- 2019

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo exponer las políticas y prácticas desarrolladas en la Agencia de Recaudación Tributaria, en el periodo 2018- 2019, en el marco de la instrumentación del procedimiento de reclutamiento y selección de personal, normado en la Resolución provincial 483/18. La perspectiva teórica del informe, parte del Marco Analítico para el diagnóstico institucional de sistemas de servicio civil, propuesto por el Prof. Francisco Longo, y circunscripto al Subsistema de Gestión del empleo. La investigación es de corte cualitativa, provista de cuestionarios y entrevistas semiestructuradas y abiertas, realizadas a referentes de la Gerencia de Recursos Humanos de la Agencia de Recaudación Tributaria, y un conjunto de postulantes electos, surgidos de reclutamientos realizados mediante el uso de la plataforma web Convocatoria RN. El resultado del estudio permitió distinguir el estado endeble del procedimiento carente de detalles técnicos y alejados de conceptos teóricos recomendados, que debieron sopesar en la confección de la Resolución 483/18. Esta observaciones contrastan con la génesis de la normativa que exponía fortalecer los principios de trasparencia de los procesos, difusión pública, igualdad y participación sin discriminación, declarando además, que este procedimiento se constituiría en la única medida administrativa habilitante para producir incorporaciones de personal al ejecutivo. La práctica y modificaciones periódicas derivaron, en corto tiempo, en la obsolescencia de la reglamentación y posterior caducidad. Desaprovechando una nueva oportunidad para la instrumentación de procesos claros, legítimos y libres de suspicacias. Finalmente, se realizan algunas recomendaciones a la institución bajo análisis con el propósito de alentar a la conformación y consolidación de un marco normativo, sustentado en perspectivas teóricas y buenas prácticas sobre los procesos de gestión del empleo de personal para ocupar puestos en ámbitos de la administración pública provincial.