Repensado la dinámica urbano regional en la Norpatagonia y en Neuquén capital : elementos teóricos, evidencias y desafíos

Abstract

El presente artículo es parte de una investigación que se desarrolla en el marco del Proyecto “Dinámicaproductiva y economía urbana. Neuquén y su entorno. Trayectorias, evidencias y perspectivas de desarrollo” que corresponde al sistema de ciencia y técnica de la Universidad Nacional del Comahue. En él se retoman avances de conocimiento producidos como parte de la línea de investigación en economía urbanay regionala lo largo de los últimos años. En la primera parte se abordancuestiones que se corresponden con la revisión teórica ymetodológicaque en lo urbano regional estimula el proceso de globalización en curso desde las últimas décadas. Ello se liga a los avances científico tecnológicos y a la consecuente reorganización del sistema productivo a escala global como parte de un nuevo modo de desarrollo(acumulación y regulación), y a los impactos territoriales más relevantes queimplicaen el mundo desarrollado y en la periferia, de los que resultan -entre otros-cambios en las jerarquías urbanas, en las funciones,la configuracióny dinámicade las ciudades, en la gestión de las empresas,en las instituciones, yen la vida cotidiana de la población. La envergadura de los mismos pone en tensión los tradicionales modelos analíticos con referencia a la cuestión urbano-regional,como así también a las políticas territoriales, y estimulael desarrollo de nuevos enfoques para interpretar las dinámicas socioespaciales del capitalismo contemporáneo. Se incorporan al análisis dimensiones económicas, sociales, técnicas, espaciales e institucionales, que refieren a la movilidad del capital y las estrategias empresarias, la especialización y los procesos de innovación, las trayectorias urbanas, la centralidad y las dinámicas de aglomeración, terciarización y diversificación; y a la incorporación de las tecnologías de información y comunicación en la gestión de .las firmas, en tanto factor clave en la redefinición de la división del trabajo, de los vínculos inter-empresarios, la configuración de las cadenas de valor, las relaciones espacio temporales, la expansión local y regional de los servicios intensivos en conocimiento y la demanda de nuevas competencias laborales.En ese marco, y producto de avances de investigación realizados, se exponen en secciones subsiguientes algunas de las transformaciones que se vienen operando a nivel regional, asociadas a la dinámica de los complejos productivos basados en recursos naturalesy parte de cadenas globales,en particular respecto a la incorporación de las TICs,que aportan elementos explicativos acerca de su desenvolvimiento y perspectivas. Finalmente, se presentan reflexiones sobre la cuestión abordada y se avanza en identificar nuevas problemáticas acerca de la creciente complejidad del desenvolvimiento del sistema urbano regional y deNeuquén capital, desde su especificidad y trayectoria.Los hallazgos, abren la posibilidadde nuevos recorridos de investigación, acerca de los cambios productivos, organizativos e institucionales en curso, en especial los que se han puesto en marcha en el complejo de hidrocarburos a partir de la renacionalización de YPF y la nueva política energética nacional, y los que se vislumbran en lo demográfico y funcional a partir de la exploración y desarrollo de los reservorios no convencionales en la Cuenca Neuquina.

This article is part of a research carried out in the framework of the "Productive dynamics and urban economy. Neuquén and its environment. Trajectories, evidence and prospects for development " within the system of science and technology of theNational University of Comahue. It advances knowledge produced as part of the research in urban and regional economy over recent years are taken up. In the first part, are treated issues that correspond to thetheoretical methodological revision in regional urban stimulates the ongoing globalization process since the last decades. It relatesto technological scientific advances and consequent reorganization of the production system globally as part of a new mode of development(accumulation and regulation),and the most relevant territorial impacts that in the developed world and in the periphery of which are, among others, changes in urban hierarchies,in functions and settings,and dynamic cities in the management of enterprises, in the institutions, in the social and labor relations, and daily life of the population. The size of these tenses traditional analytical models with reference to urban-regional issue, as well as the land policies, encouraging the development of new approaches to interpreting socio-spatial dynamics of capitalism contemporary.Are incorporated into the analysiseconomic, social,techniques, spatial and institutional dimensions that relate to capital mobility and business strategies, expertise and innovation processes, urban paths, centrality and dynamics of agglomeration, outsourcing and diversification are addressed; and the incorporation of ICTs in .the management firms as key factor in redefining the division of labor, the business links, configuring value chains, spatio-temporal relations, local and regional expansion,knowledge intensive services and demand for new job skills.In this context, and product research advances made, are presented in subsequent sections some of the changes that have been occurringal regional level, associated with the dynamics of production complexes based on natural resources and part of global chains, particularity regardingtheincorporation of ITCs which provide explanatory material about its development and perspectives.Finally, reflections are presented on the same matter and advances in identifying new issues about the growing complexity of the developmentof regional urban system and Neuquén from itsspecificity and trajectory. The findings open up the possibility of new paths of research on the productive, organizational, and institutional changes underway, especially those that have been launched in the complex hydrocarbons from the renationalisation of YPF and the new policy national energy, and looming in demographic and functional from the exploration and development of unconventional hydrocarbon reservoirs in the Neuquen Basin.